关于捐款

正在学期结束之际，家乡成都附近发生惨烈的地震。最近几天基本上什么事情都没干，就在不停地了解当地的一些信息。

这次地震，伤亡数量之多，救援难度之大，都让人无不揪心。同时，政府的应急能力增强，解放军的英勇，又不得不让人钦佩。然而，今天发生的关于捐款的两件小事却让我想讨论一下捐款的方方面面。

有一个北京师范大学的学生，秋季要来我们学校，发邮件给中国学生会主席，质疑一个学校的中国留学生为什么捐款才那么一点。这是其中的一件事。

另一件事，是我注意到，新浪网上公布的捐款数据是已经达到了8.77亿元人民币。

这两件事情让我，一个学生，又重新思考起我们为什么要捐款这一基本话题来。当然，我们捐款的目的是希望救助对象能够通过捐款改善现有的生活状态。我记得，从小学起，我们就为形形色色的名目捐过款。有希望工程，有抗洪抢险，有得绝症的学生。几乎每次捐款，我都积极参与。记得在化大的时候，有一次看到有一群学生在食堂面前宣传一个研究生同学得了绝症，家庭又困难，当时想都没怎么想就捐了50元（尽管并不多）。

但是，每次捐完款，我都非常想知道，我捐的款到底有没有落实到灾民手里？用了多少？效果是什么？然而，要知道这些问题的答案，是十分困难的。抗洪救灾，希望工程都过于遥远。就连我身边的那位得绝症的研究生有没有得到最终的救治我都无从知道。

事实上，我们根本就没有健全的慈善捐款的发放和监督机制。比方说，我们这么多年来，有没有公布希望工程捐款的总额度和使用额度？建造了多少希望小学？这些希望小学解决了多少儿童的学习问题？还有多少儿童需要解决？有这些数据吗？当我们去捐款的时候，有没有人敢出来为捐款人负责任地说，你这笔款将会在多久后查看到具体的使用信息？没有。

灾区其实最需要的不是金钱，而是物资。就拿这次四川地震来说，目前灾区最需要的是医疗设备和药品，以及基本的食物和水。如果捐赠金钱，要需要变换成相应的物资才能够在灾区使用，这道转换的陈本和时间都是难以估计的。当然有人会说，那这些资金用于灾后重建也是不错的。的确是这样，但是这些捐赠的钱列入地方财政的财政报表了吗？有没有跟踪机制？目前，我觉得没有答案。

除了捐款的监督机制本身以外，我们还要清醒地认识到，就像有人可以借战争发财牟利以外，灾害，也可以成为某些人牟利的工具和手段。98年大洪水的时候，我还清晰地记得抗震救灾表演的时候，那么多企业拿着人一样高的牌子在那里宣称捐赠了多少钱。然而，事后有报道说，其实不少金额根本没有兑现，甚至有一些企业完全没有真正捐赠。然而，在众人目光下，举着牌子就达到了应得众人称赞和为企业扬名的目的，这着实很不错。于是，捐款的金额就像拍卖的行情一样，一路看涨。前几天，有人说，刘德华一个人才捐10万，太少了。这是真心，因为都是自己挣的血汗钱。有企业一捐就是几千万，让人一方面惊叹，一方面又怀疑。相比之下，这次，蒙牛捐赠牛奶，杉杉捐赠大衣，则显得朴实和实用得多。

在灾害面前，我提倡捐赠物品，我希望能够有健全的从捐款到物品转换的机制和机构。很长一段时间以来，有的地方捐赠已经变味， 比如，不少地方明确表示不收物品，只收捐款。不少地方还表示，如果是物品，只需要新的，旧的一概不要。这其实都非常不健康。

看到今天的8亿数字，我觉得大家在兴奋之余，也一定要有一个担忧。发改委拨款支援灾区基础设施建设的资金现在是3亿。而捐款是这个数字的两倍。这笔钱怎么用？谁来管？怎么统筹？红十字基金会是事业单位，还是企业（不太可能），还是非政府组织？编制多少？人员的薪酬怎么计算？哪些财务信息公开？如果这些问题均无法回答，我担心那8亿元的一部分会成为某些人发财的机会。

所以，我觉得，借助灾害，也许我们不仅仅能够团结人心，还能够更新和完善我们的慈善机构和慈善公益事业的机制。而这些，远远比我们现在的一时热血沸腾重要。